Países em desenvolvimento e sistema mundial de comércio
Países em desenvolvimento e sistema de comércio mundial
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Liberalização do comércio global e países em desenvolvimento.
Nas últimas décadas, houve um rápido crescimento da economia mundial. Esse crescimento foi impulsionado em parte pelo aumento ainda mais rápido do comércio internacional. O crescimento do comércio é, por sua vez, o resultado de desenvolvimentos tecnológicos e de esforços conjuntos para reduzir as barreiras comerciais. Alguns países em desenvolvimento abriram suas próprias economias para aproveitar ao máximo as oportunidades de desenvolvimento econômico através do comércio, mas muitos não. As barreiras comerciais remanescentes nos países industrializados estão concentradas nos produtos agrícolas e nos manufaturados intensivos em mão-de-obra nos quais os países em desenvolvimento têm uma vantagem comparativa. Além disso, a liberalização do comércio nessas áreas, tanto por parte dos países industrializados quanto dos países em desenvolvimento, ajudaria os mais pobres a escapar da pobreza extrema e, ao mesmo tempo, beneficiaria os próprios países industrializados.
I. Comércio Internacional e a Economia Mundial.
A integração na economia mundial provou ser um meio poderoso para os países promoverem o crescimento econômico, o desenvolvimento e a redução da pobreza. Nos últimos 20 anos, o crescimento do comércio mundial foi em média de 6% ao ano, duas vezes mais rápido que a produção mundial. Mas o comércio tem sido um motor de crescimento por muito mais tempo. Desde 1947, quando foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), o sistema de comércio mundial se beneficiou de oito rodadas de liberalização comercial multilateral, bem como de liberalização unilateral e regional. De fato, a última dessas oito rodadas (a chamada "Rodada Uruguai" concluída em 1994) levou ao estabelecimento da Organização Mundial do Comércio para ajudar a administrar o crescente corpo de acordos comerciais multilaterais.
A integração resultante da economia mundial elevou os padrões de vida em todo o mundo. A maioria dos países em desenvolvimento compartilhou essa prosperidade; em alguns, as rendas aumentaram dramaticamente. Como um grupo, os países em desenvolvimento se tornaram muito mais importantes no comércio mundial - eles agora respondem por um terço do comércio mundial, um aumento de cerca de um quarto no início dos anos 70. Muitos países em desenvolvimento aumentaram substancialmente suas exportações de manufaturas e serviços em relação às exportações tradicionais de commodities: os manufaturados subiram para 80% das exportações dos países em desenvolvimento. Além disso, o comércio entre os países em desenvolvimento cresceu rapidamente, com 40% de suas exportações indo agora para outros países em desenvolvimento.
No entanto, o progresso da integração tem sido desigual nas últimas décadas. O progresso tem sido muito impressionante para vários países em desenvolvimento na Ásia e, em menor grau, na América Latina. Esses países se tornaram bem sucedidos porque escolheram participar do comércio global, ajudando-os a atrair a maior parte do investimento estrangeiro direto nos países em desenvolvimento. Isto é verdade para a China e a Índia, uma vez que eles abraçaram a liberalização do comércio e outras reformas orientadas para o mercado, e também de países de renda mais alta na Ásia, como a Coréia e Cingapura, que eram pobres até a década de 1970.
Mas o progresso tem sido menos rápido em muitos outros países, particularmente na África e no Oriente Médio. Os países mais pobres viram a sua parte do comércio mundial diminuir substancialmente e, sem baixar as suas próprias barreiras ao comércio, arriscam-se a uma maior marginalização. Cerca de 75 economias em desenvolvimento e em transição, incluindo virtualmente todos os países menos desenvolvidos, se encaixam nessa descrição. Em contraste com os integradores bem-sucedidos, eles dependem desproporcionalmente da produção e exportação de commodities tradicionais. As razões para sua marginalização são complexas, incluindo problemas estruturais arraigados, estruturas políticas e instituições frágeis e proteção interna e externa.
II. Os benefícios da liberalização comercial.
Políticas que tornam uma economia aberta ao comércio e investimento com o resto do mundo são necessárias para o crescimento econômico sustentado. A evidência disso é clara. Nenhum país nas últimas décadas alcançou sucesso econômico, em termos de aumento substancial nos padrões de vida de seu povo, sem estar aberto ao resto do mundo. Em contraste, a abertura comercial (juntamente com a abertura ao investimento estrangeiro direto) tem sido um elemento importante no sucesso econômico do Leste Asiático, onde a tarifa média de importação caiu de 30% para 10% nos últimos 20 anos.
A abertura de suas economias para a economia global tem sido essencial para permitir que muitos países em desenvolvimento desenvolvam vantagens competitivas na fabricação de certos produtos. Nestes países, definidos pelo Banco Mundial como os "novos globalizadores", o número de pessoas em pobreza absoluta diminuiu em mais de 120 milhões (14 por cento) entre 1993 e 1998. 1.
Há evidências consideráveis de que os países mais voltados para o exterior tendem a crescer consistentemente mais rapidamente do que aqueles que são voltados para o interior. 2 De fato, uma conclusão é que os benefícios da liberalização do comércio podem exceder os custos em mais de um fator de 10. 3 Países que abriram suas economias nos últimos anos, incluindo Índia, Vietnã e Uganda, experimentaram crescimento mais rápido e mais pobreza redução. 4 Em média, os países em desenvolvimento que reduziram drasticamente as tarifas nos anos 80 cresceram mais rapidamente nos anos 90 do que aqueles que não o fizeram. 5
A liberação do comércio freqüentemente beneficia especialmente os pobres. Os países em desenvolvimento podem arcar com os grandes subsídios implícitos, freqüentemente canalizados para restringir interesses privilegiados, que a proteção comercial proporciona. Além disso, o aumento do crescimento que resulta do comércio mais livre em si tende a aumentar a renda dos pobres em aproximadamente a mesma proporção que os da população como um todo. 6 Novos empregos são criados para trabalhadores não qualificados, elevando-os para a classe média. No geral, a desigualdade entre os países tem estado em declínio desde 1990, refletindo um crescimento econômico mais rápido nos países em desenvolvimento, em parte o resultado da liberalização do comércio. 7
Os ganhos potenciais da eliminação das barreiras comerciais remanescentes são consideráveis. As estimativas dos ganhos da eliminação de todas as barreiras ao comércio de mercadorias variam de US $ 250 bilhões a US $ 680 bilhões por ano. Cerca de dois terços desses ganhos seriam destinados a países industrializados. Mas o montante acumulado para os países em desenvolvimento ainda seria mais do que o dobro do nível de ajuda que atualmente recebem. Além disso, os países em desenvolvimento ganhariam mais com a liberalização do comércio global como porcentagem de seu PIB do que os países industrializados, porque suas economias estão mais protegidas e enfrentam barreiras mais altas.
Embora haja benefícios de um melhor acesso aos mercados de outros países, os países se beneficiam mais da liberalização de seus próprios mercados. Os principais benefícios para os países industrializados viriam da liberalização de seus mercados agrícolas. Os países em desenvolvimento se beneficiariam igualmente da liberalização da manufatura e da agricultura. O grupo de países de baixa renda, no entanto, ganharia mais com a liberalização agrícola nos países industrializados, devido à maior importância relativa da agricultura em suas economias.
III A necessidade de uma maior liberalização do comércio internacional.
Essas considerações apontam para a necessidade de liberalizar ainda mais o comércio. Embora a proteção tenha diminuído substancialmente nas últimas três décadas, ela permanece significativa tanto nos países industrializados quanto nos em desenvolvimento, particularmente em áreas como produtos agrícolas ou manufaturas e serviços intensivos em mão de obra (por exemplo, construção) onde os países em desenvolvimento têm vantagem comparativa.
Os países industrializados mantêm alta proteção na agricultura por meio de uma série de tarifas muito altas, incluindo picos tarifários (tarifas acima de 15%), escalonamento tarifário (tarifas que aumentam com o nível de processamento) e contingentes tarifários restritivos (limites na quantidade que pode ser importado a uma tarifa mais baixa). A proteção tarifária média na agricultura é cerca de nove vezes maior do que na indústria. Além disso, os subsídios agrícolas nos países industrializados, que são equivalentes a 2/3 do PIB total da África, prejudicam os setores agrícolas e as exportações dos países em desenvolvimento, deprimindo os preços mundiais e prejudicando os mercados. Por exemplo, a Comissão Europeia está gastando 2,7 bilhões de euros por ano, tornando o açúcar lucrativo para os agricultores europeus, ao mesmo tempo em que impede importações de baixo custo de açúcar tropical.
Nos países industrializados, a proteção da manufatura é geralmente baixa, mas permanece alta em muitos produtos intensivos em mão-de-obra produzidos pelos países em desenvolvimento. Por exemplo, os Estados Unidos, que têm uma tarifa média de importação de apenas 5%, têm picos tarifários em quase 300 produtos individuais. Estes são em grande parte em têxteis e vestuário, que representam 90 por cento dos US $ 1 bilhão anuais em importações norte-americanas dos países mais pobres - um número que é limitado por cotas de importação e tarifas. Outras manufaturas intensivas em mão-de-obra também estão desproporcionalmente sujeitas a picos tarifários e escalada tarifária, que inibem a diversificação das exportações para produtos de maior valor agregado.
Muitos países em desenvolvimento têm altas tarifas. Em média, suas tarifas sobre os produtos industriais que importam são de três a quatro vezes maiores que as dos países industrializados, e exibem as mesmas características de picos e escalonamentos tarifários. As tarifas agrícolas são ainda mais altas (18%) do que as dos produtos industriais. 8
Medidas não tradicionais para impedir o comércio são mais difíceis de quantificar e avaliar, mas estão se tornando mais significativas à medida que a proteção tarifária tradicional e as barreiras como as quotas de importação diminuem. As medidas antidumping estão em ascensão nos países industrializados e em desenvolvimento, mas são enfrentadas desproporcionalmente pelos países em desenvolvimento. Os regulamentos que exigem que as importações estejam em conformidade com os padrões técnicos e sanitários constituem outro obstáculo importante. Eles impõem custos aos exportadores que podem exceder os benefícios para os consumidores. Regulamentações da União Européia sobre as aflotoxinas, por exemplo, estão custando à África US $ 1,3 bilhão em exportações de cereais, frutas secas e nozes por vidas salvas na Europa. 9 Esse é um equilíbrio apropriado de custos e benefícios?
Por uma variedade de razões, os esquemas de acesso preferencial para os países mais pobres não se mostraram muito eficazes em aumentar o acesso ao mercado para esses países. Tais esquemas freqüentemente excluem, ou fornecem benefícios menos generosos para os produtos altamente protegidos de maior interesse para os exportadores dos países mais pobres. Eles são frequentemente complexos, não-transparentes e sujeitos a várias isenções e condições (incluindo as não-econômicas) que limitam os benefícios ou os encerram quando o acesso ao mercado é alcançado.
Uma maior liberalização, tanto por parte dos países industrializados quanto dos países em desenvolvimento, será necessária para realizar o potencial do comércio como uma força motriz para o crescimento econômico e o desenvolvimento. São necessários maiores esforços por parte dos países industrializados e da comunidade internacional para remover as barreiras comerciais enfrentadas pelos países em desenvolvimento, especialmente os países mais pobres. Embora as quotas no âmbito do chamado Acordo Multifibras devam ser eliminadas até 2005, a liberalização mais rápida dos têxteis e do vestuário e da agricultura é particularmente importante. Da mesma forma, a eliminação de picos tarifários e escalada na agricultura e manufatura também precisa ser perseguida. Por sua vez, os países em desenvolvimento fortaleceriam suas próprias economias (e seus parceiros comerciais) se fizessem um esforço sustentado para reduzir ainda mais suas próprias barreiras comerciais.
O maior acesso ao mercado para os países em desenvolvimento mais pobres lhes proporcionaria os meios para aproveitar o comércio para o desenvolvimento e a redução da pobreza. Oferecer aos países mais pobres o acesso isento de impostos e de quotas aos mercados mundiais beneficiaria enormemente esses países a um custo baixo para o resto do mundo. As recentes iniciativas de abertura de mercado da UE e de alguns outros países são passos importantes neste sentido. 10 Para ser completamente eficaz, esse acesso deve ser permanente, estendido a todos os bens e acompanhado por regras de origem simples e transparentes. Isso daria aos países mais pobres a confiança para persistir com reformas domésticas difíceis e garantir o uso eficaz do alívio da dívida e dos fluxos de ajuda.
IV. Colher os Benefícios.
O fracasso em iniciar uma nova rodada de negociações comerciais multilaterais na conferência da OMC em Seattle, em 1999, foi um revés para o sistema internacional de comércio. Tais negociações multilaterais de base ampla são particularmente importantes porque fornecem uma oportunidade para os países obterem benefícios visíveis para seus exportadores da abertura do mercado por outros. Essa perspectiva fornece um incentivo adicional para os países abrirem seus próprios mercados e superar a oposição dos interesses arraigados que se beneficiam da proteção. Desta forma, os pacotes de medidas de liberalização comercial que resultam para essas negociações têm a certeza de beneficiar todos os países participantes.
Uma nova rodada de negociações aumentaria as perspectivas de crescimento global e fortaleceria o sistema de comércio internacional. O FMI considera que uma rodada de comércio bem-sucedida é um passo importante para atingir a meta de fazer a globalização funcionar para o benefício de todos.
1 Banco Mundial, Globalização, Crescimento e Pobreza: Fatos, Medos e uma Agenda de Ação, a ser publicada.
2 Ver, por exemplo, IMF, World Economic Outlook, maio de 1997; T. N. Srinivasan e Jagdish Bhagwati, "Orientação Externa e Desenvolvimento: Os Revisionistas estão Corretos?", Documento de Discussão do Centro de Crescimento Econômico da Universidade de Yale No. 806, 1999; e Jeffrey Frankel e David Romer, "Does Trade Cause Growth", American Economic Review, Junho de 1999.
3 Steven Matusz e David Tarr, "Ajustando à Reforma da Política Comercial", Documento de Trabalho de Pesquisa de Políticas do Banco Mundial No. 2142, julho de 1999.
4 David Dollar, "Globalização, Desigualdade e Pobreza desde 1980", World Bank Mimeo, 2001.
6 David Dollar e Aart Kraay, "Trade, Growth, and Poverty", Banco Mundial, mimeo, 2001.
7 dólar, op. cit. 2001; Peter Lindert e Jeffrey Williamson, "A globalização torna o mundo mais desigual?", NBER Working Paper No. 8228, 2001.
9 Tsunehiro Otsuki, John S. Wilson e Mirvat Sewadeh, "Uma corrida para o topo?" Um Estudo de Caso de Padrões de Segurança Alimentar e Exportações Africanas, & quot; Documento de Trabalho do Banco Mundial No. 2563, 2001.
10 A UE, por exemplo, adotou um grupo "Tudo menos Armas". proposta que dá aos países menos desenvolvidos acesso livre de impostos e cotas para mais de 900 itens, com restrições às importações de arroz, açúcar e banana eliminadas até 2009. Canadá, Japão e outros países também deram aos países mais pobres melhor acesso ao mercado para uma gama de produtos manufaturados.
Como o comércio pode ajudar os países em desenvolvimento?
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Um tópico chave para o G20 este ano é o que pode ser feito para impulsionar a inclusão na economia global. Ministros e autoridades, com orientação do Grupo do Banco Mundial e outros, analisam quais políticas podem adotar para maximizar as perspectivas de desenvolvimento dos países de baixa renda fora do G20 (o que a presidência turca denominou de “países em desenvolvimento de baixa renda” - LIDCs). Uma área crítica de ação está no comércio - uma área onde os países do G20 pediram ao Grupo do Banco Mundial para fazer o levantamento da situação atual e fornecer recomendações.
Em nosso trabalho, descobrimos que o valor das importações e exportações da LIDC aumentou substancialmente na última década, mas ainda representa apenas entre 3 e 4% do comércio mundial (Figura 1). A participação das exportações do LIDC no mercado global de serviços é igualmente baixa e permaneceu estagnada durante as últimas 3 décadas. Embora haja algumas exceções - Vietnã e Filipinas - os LIDCs são pouco integrados às cadeias globais de valor (GVCs) - constituem apenas 3% das importações mundiais de peças e componentes.
Os países do G20 são os principais parceiros comerciais dos LIDCs. Cerca de 70% das importações de LIDCs vêm do G20 e cerca de 80% das exportações do LIDC são direcionadas para o G20. Os custos do comércio entre os LIDCs e qualquer país do G20, no entanto, são sistematicamente mais altos do que os custos do comércio entre os países do G20 ou outros não LIDCs e qualquer país do G20 (Figura 2).
Naturalmente, muitos fatores domésticos que inibem a capacidade produtiva dos LIDCs contribuem para a baixa conectividade dos LIDCs às CGVs e ao comércio mundial em geral. No entanto, as políticas comerciais dos membros do G20 podem ajudar os países em desenvolvimento de baixa renda a se integrarem na economia mundial. Em nossa análise para o G20, revisamos as principais políticas comerciais do G20 e como elas poderiam ser melhoradas para beneficiar os LIDCs.
Quais barreiras enfrentam os LIDCs nos mercados do G20?
A maneira mais simples de avaliar as barreiras que os LIDCs enfrentam é olhar para as tarifas. Aqui, a imagem é mista. As tarifas da Nação Mais Favorecida (NMF) sobre as exportações (não-petrolíferas) dos PMD nos mercados do G20 diminuíram ao longo do tempo e estão atualmente em 9,9%, em média. Além disso, 79% das exportações dos países em desenvolvimento são elegíveis para beneficiar de regimes preferenciais isentos de impostos nos países do G20 - este rácio aumenta para 84% no caso das exportações dos países menos desenvolvidos (PMD).
Apesar destes desenvolvimentos positivos, a política tarifária do G20 ainda apresenta algumas preocupações. Os picos tarifários nos países do G20 avançados representavam 35% das tarifas agrícolas em 2015. As políticas de escalonamento tarifário foram evidenciadas em uma diferença de 9% entre as tarifas sobre produtos agrícolas crus e acabados em 2015. Com três quartos dos pobres do mundo vivendo em áreas rurais As relações com a agricultura, abordando essas barreiras no comércio agrícola enfrentando LIDCs seria um passo importante. A incerteza tarifária - atribuível a tarifas não vinculadas ou a um grande “excesso” vinculante - enfrentado pelos LIDCs ainda é alta, particularmente com relação aos países em desenvolvimento do G20, onde as taxas consolidadas são 5 vezes maiores do que os países desenvolvidos do G20.
É claro que as barreiras ao comércio enfrentadas pelos LIDC vão muito além das tarifas. A regulamentação de medidas não tarifárias (MNTs) nos países do G20 também apresenta um quadro misto. Por exemplo, as regulamentações sanitárias e fitossanitárias (SPS) nos países do G20 afetam principalmente os parceiros da LIDC, devido ao foco em produtos agrícolas sujeitos aos requisitos de SPS em suas cestas de exportação. Entre as medidas de serviços, o movimento de fornecedores de serviços individuais (Modo 4) para os países do G20 se destaca como o modo de fornecimento mais restritivo para as exportações de serviços dos LIDCs. Finalmente, dos 273 acordos preferenciais de comércio (PTAs) atualmente em vigor, 115 envolvem os LIDCs e 60 envolvem os LIDCs e os países do G20. Os PTAs entre o G20 e os LIDCs não são tão “profundos” quanto aqueles entre o G20 e outros não-LIDCs, com disposições sobre padrões e cooperação regional sendo a exceção.
O que os países do G20 podem fazer no nível multilateral?
O Acordo de Facilitação do Comércio da OMC representa um importante passo em frente na redução dos custos do comércio, particularmente para os países em desenvolvimento. As principais ações dos países do G20 poderiam ser tomadas na próxima reunião ministerial da OMC em Nairóbi em dezembro. Resultados específicos que beneficiariam os países em desenvolvimento incluem:
A eliminação paralela de todas as formas de subsídios à exportação e disciplinas sobre todas as medidas de exportação com efeito equivalente. Continuar a disciplinar e reduzir o uso da produção e do apoio interno que distorce o comércio na agricultura. Reduzir ou, conforme o caso, eliminar os picos tarifários, as altas tarifas e a escalada tarifária, bem como barreiras não-tarifárias, particularmente em produtos de interesse de exportação para países em desenvolvimento. A redução da incerteza tarifária contribuiria para reduzir os custos do comércio. Estenda o tratamento gratuito de cota livre de direitos aduaneiros aos produtos dos países menos desenvolvidos. Acordar e concluir um elemento de serviços ambicioso que ajudaria a abrir mercados de serviços para fornecedores de países em desenvolvimento. Conceder acesso preferencial ao mercado a fornecedores de serviços e serviços de PMD.
Mesmo que todas essas reformas multilaterais não sejam alcançadas em Nairóbi, é importante que os membros da OMC mantenham a visão de como podem ser alcançados no futuro.
Os “PTAs do G20”, como o TPP ou o TTIP, oferecem oportunidades e riscos para os países em desenvolvimento de baixa renda. Eles podem gerar transbordamentos positivos para os LIDCs, estimulando o crescimento global e através da liberalização que é não-discriminatória, onde os benefícios se estendem aos LIDCs. No entanto, eles podem afetar negativamente os LIDCs por meio de desvio de comércio, erosão de preferências e fragmentação do sistema multilateral de comércio.
Os membros do G20 poderiam garantir que os benefícios desses mega-regionais sejam eventualmente compartilhados por todos, particularmente os LIDCs, através de:
Comprometendo-se a fazer progressos simultâneos em questões de comércio multilateral. Ajustar os esquemas de preferência para expandir as preferências para uma gama mais ampla de produtos, fornecendo preferências tarifárias mais profundas e proporcionando certeza de acesso preferencial por um longo período de tempo. Assegurar que as regras minimizem a discriminação entre membros e não-membros, por exemplo, através do reconhecimento mútuo de “padrões” e regras de origem mais liberais. Melhorando ainda mais a eficiência e a transparência de novos PTAs, incumbindo as organizações internacionais de coletar e analisar informações sobre a implementação e os efeitos das disciplinas preferenciais, identificando políticas que geram efeitos indiretos negativos. Direcionando a Ajuda para o Comércio em ações para lidar com as pressões dos APCs.
Este post apareceu pela primeira vez no The Trade Post Blog do The World Bank. A publicação não implica endosso de pontos de vista pelo Fórum Econômico Mundial.
Autor: Michele Ruta é Economista Líder na Prática Global de Comércio e Competitividade do Grupo Banco Mundial.
Imagem: Um navio é carregado com recipientes. REUTERS / David Gray.
Princípios do sistema de negociação.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos jurídicos que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentações de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas vários princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema comercial multilateral.
Um olhar mais atento a esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. A nação mais favorecida (NMF): tratar as outras pessoas igualmente De acordo com os acordos da OMC, os países normalmente não podem discriminar entre seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (tal como uma taxa de direitos aduaneiros mais baixa para um dos seus produtos) e terá de fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento da nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que é o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF é também uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2) e no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique somente a bens comercializados dentro do grupo - discriminando bens de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode levantar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, MFN significa que toda vez que um país reduz uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes.
2. Tratamento nacional: Tratar estrangeiros e moradores da região igualmente Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados igualmente - pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras tenham entrado no mercado. O mesmo se aplica aos serviços estrangeiros e domésticos e às marcas comerciais estrangeiras e locais, direitos autorais e patentes. Este princípio de “tratamento nacional” (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três acordos principais da OMC (Artigo 3 do GATT, Artigo 17 do GATS e Artigo 3 do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é tratado de forma ligeiramente diferente em cada um deles.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrar no mercado. Portanto, a cobrança de um imposto alfandegário sobre uma importação não é uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não recebam uma taxa equivalente.
Comércio livre: gradualmente, através da negociação.
A redução das barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem as quantidades de forma seletiva. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT, em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. Inicialmente, eles se concentraram na redução de tarifas (tarifas alfandegárias) sobre bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as tarifas dos países industrializados sobre produtos industriais caíram de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para abranger as barreiras não-tarifárias sobre mercadorias e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abrir mercados pode ser benéfico, mas também requer ajustes. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de “liberalização progressiva”. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através de vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir uma, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara de suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente dos benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens das tarifas consolidadas antes e depois das conversações de 1986-94.
Países em Desenvolvimento no Sistema Mundial de Comércio.
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Países em desenvolvimento no sistema de comércio mundial: a rodada do Uruguai e além.
Além disso, o livro discute as ligações entre a liberalização do comércio e a redução da pobreza - com base na experiência dos países asiáticos - e apresenta argumentos sobre como a liberalização do comércio poderia causar uma maior redução da pobreza. Consulte Mais informação.
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Documentos e procedimentos da conferência.
Estudos de caso Congressos.
Questões emergentes no sistema de comércio mundial / T. N. Srinivasan -
Interesses dos países em desenvolvimento na reforma do comércio agrícola induzida pela OMC / Kym Anderson -
Os países asiáticos em desenvolvimento e o sistema comercial global para a agricultura, têxteis e vestuário / Prema-chandra Athukorala -
Padrões ambientais e comércio de produtos agrícolas / Ulrike Grote, Claus Deblitz e Susanne Stegmann -
Padrões trabalhistas, rótulos sociais e a OMC / Arnab K. Basu, Nancy H. Chau e Ulrike Grote -
Política de concorrência, o conselho de cooperação económica do Pacífico e a OMC / Kerrin M. Vautier -
Concorrência exportadora na Ásia e o papel da China / Yongzheng Yang -
O alargamento da ASEAN e o seu impacto na integração regional / Jayant Menon -
Reformas da política comercial, crescimento e redução da pobreza / Ramesh Adhikari.
`Um livro excepcionalmente oportuno, Países em Desenvolvimento no Sistema Mundial de Comércio, fornece um exame crítico de como a OMC pode facilitar o crescimento real no mundo em desenvolvimento. . . Países em desenvolvimento no Sistema Mundial de Comércio é uma leitura obrigatória para estudantes de graduação e pós-graduação, bem como para economistas e profissionais. ' - Remonda Bensabat Kleinberg, The European Journal of Development Research `Este livro oferece contribuições ponderadas, bem pesquisadas e atualizadas para a pesquisa de política comercial para os países em desenvolvimento. Seu principal mérito está nos estudos detalhados e no profundo conhecimento e entendimento da política comercial agrícola. - Gabriella Kutting, Progress in Development Studies `Os países em desenvolvimento estão novamente, como nos primeiros dias da UNCTAD, se tornando um dos principais focos na discussão das reformas do comércio mundial. Sua percepção de que a Rodada Uruguai e o sistema da OMC não trataram de suas preocupações é um fator importante por trás dos problemas atuais na montagem de uma nova rodada multilateral. Este livro aborda as principais preocupações dos países em desenvolvimento e sugere uma série de reformas que permitirão a eles se tornarem parceiros iguais no sistema comercial mundial. - Peter J. Lloyd, Universidade de Melbourne, Austrália Leia mais.
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